Поддержка климатически устойчивой экономической жизнедеятельности сельскохозяйственных сообществ в засушливых регионах Туркменистана

О проекте

Климат Туркменистана один из самых жарких и суровых в Центральной Азии. Моделирование изменения климата свидетельствует о значительном увеличении температуры и уменьшении осадков. Ожидается, что к 2040 году температура увеличится на 2°С, при уменьшении осадков по всем агроклиматическим зонам на 8-17%, между 2040-2100 годами. В добавок, данные изменения приведут и к снижению общего уровня доступности воды, что повлияет на сельское производство и местных фермеров.

Долгосрочное решение, предусмотренное Правительством Туркменистана, заключается в адаптации к изменению климата на уровне местных, районных, областных и национальных сообществах, в целях обеспечения устойчивых к изменению климата средств к существованию в сельскохозяйственных общинах. Для того, чтобы помочь правительству выполнить эти результаты, проект будет поддерживать три взаимосвязанных компонента, а именно (1) улучшение социально-экономических показателей, связанных с изменением климата, в целевых сельскохозяйственных общинах в Лебапском и Дашогузском велаятах; (2) внедрение мер по адаптации к изменению климата в стратегии развития сельского и водного хозяйства; и (3) укрепление национального потенциала в области изменения климата через планирование, реализацию и мониторинг в стране.

Проект на прямую укрепит адаптационный потенциал и снизит уязвимость не менее 50 000 человек, из которых 51.2% составляют женщины в Лебапском и Дашогузком велаятах. Проект поддержит мероприятия для повышения продуктивности сельскохозяйственных работ, и улучшит подготовку к условиям высокой нагрузки на доступные водные ресурсы, а также представит альтернативные источники доходов и финансирования.

Успешное внедрение мер, направленных на эффективное использование водных ресурсов и систему сбора урожая, принесет около 20 000 га дополнительных земель под сельскохозяйственные нужды и около 500 000 га под выпас скота. Одновременно, доходы населения увеличатся примерно на 15%, включая 20% в домохозяйствах, возглавляемых женщинами.

При репликации успешных результатов проекта в сфере эффективного использования водных и земельных ресурсов, применении технологий и секторального планирования, направленных на адаптацию к изменению климата, а также внедрение изменений из нового законодательства, принесут дополнительную пользу еще 500 000 человек, из которых 50% женщины. 

Задачей предлагаемого проекта является поддержка климатически устойчивой экономической жизнедеятельности сельскохозяйственных сообществ, проживающих в Лебапском и Дашогузском велаятах Туркменистана. Дополнительной ценностью проекта является то, что в рамках проекта дайханы одного из наиболее засушливых регионов страны смогут преодолеть критические барьеры, описанные выше, которые мешают им снизить уязвимость от острой нехватки водных ресурсов в следствие изменения климата и прочих природных рисков в сельском хозяйстве. В рамках проекта будет разработана и показана матрица адаптационных решений, которая в дальнейшем будет распространена за пределами этих двух регионов страны.

Опыт, приобретённый в рамках этого проекта, будет распространён за пределами этого проекта посредством проведения цикла учебных мероприятий по распространению извлеченных уроков проекта. Проект постарается достичь эти задачи путем разработки следующих трёх взаимозависимых результатов и им соответствующих итогов и мероприятий.

Задачи

Результат 1: Социально-экономические показатели, связанные с климатом, улучшены в целевых сельскохозяйственных регионах Лебапского и Дашогузского велаятов посредством реализации адаптационных мер на уровне местных сообществ

Результат 1 разработан для достижения следующих пяти целевых итога: 

·         проведение совместной оценки уязвимости и адаптации для определения приоритетных адаптационных решений в выбранных местных сообществах;

·         разработка и реализация местных адаптационных планов с учетом гендерных вопросов;

·         проведение инновационных мероприятий, нацеленных на обеспечение альтернативными доходами и поддержку климатически устойчивой жизнедеятельности местных сообществ;

·         совместные механизмы для мониторинга изменений в уровне климатической устойчивости местных сообществ; и

·         распространение и расширение применения успешно зарекомендовавших себя адаптационных мер.

Результат 2: Адаптационные меры включены в стратегии и политику развития сельского и водного секторов

Результат 2 нацелен на достижение следующих шести итогов:

·         Повышение потенциала в сельскохозяйственном и водном секторах для эффективного адаптационного планирования с учетом гендерных вопросов

·         Разработка правил и руководящих принципов для включения вопросов адаптации в местные планы развития и при составлении соответствующего бюджета, и соединение этих правил и руководящих принципов с процессами национального планирования и мониторинга

·         Разработка правил и руководящих принципов для включения вопросов адаптации в национальные и местные планы развития и при составлении соответствующего бюджета, и соединение этих правил и руководящих принципов с процессами национального планирования, координации и мониторинга

·         Институциональные и правовые механизмы управления водными ресурсами включают ключевые принципы эффективного использования и управления климатическими рисками

·         Национальное планирование в секторах и инвестиции в развитие сельских местностей учитывают и решают вопросы климатических рисков

·         Информация по стоимости эко-системных услуг и оценке возможных воздействий изменения климата на естественные пастбища используется для принятия решений по управлению пастбищами

Результат 3: Национальный потенциал укреплен для непрерывного (итеративного) планирования, исполнения и мониторинга мер адаптации к изменению климата

Результат 3 специально предназначен для поддержки введения в действие Национальная экономическая программа действий по адаптации и смягчению последствий изменения климата (НЭПДАС), которая является основной движущей силой и структурой реализации приоритетов по адаптации и снижения воздействия, определенных в Национальной Стратегии Туркменистана по Изменению Климата (Стратегия). Четыре Итога данного Компонента представлены ниже:

·         Создан механизм постоянного (итеративного) мониторинга, отчетности и контроля осуществляемых адаптационных мероприятий

·         Разработаны индикаторы уязвимости и устойчивости и протоколы сбора, хранения, обработки и использования разделенной по полу информации по климату для принятия решений по вопросам адаптации и планирования

·         Предприняты меры по созданию базы данных для содействия процессу принятия решений

·         Разработана и осуществлена Стратегия коммуникации и расширения охвата для поддержки средне- и долгосрочного адаптационного планирования в рамках НЭПДАС

Доноры

Донор Сумма в долларах США
Специальный фонд для борьбы с изменением климата 3,046,347
ПРООН 830,000
Со-финансирование со стороны Правительства 20,000,000 
Общий бюджет 23,876,347

Освоение средств

Год Сумма в долларах США
2016 210,000